La guerre Airbus Boeing va t’elle continuer avec Biden

Le différend de l’Organisation mondiale du commerce entre Airbus, Boeing, l’UE et les États-Unis au sujet des subventions publiques illégales pour les gros avions commerciaux a survécu à trois présidents américains, dont deux ont exercé deux mandats. Survivra-t-il un quatrième?

Alors que le démocrate Joe Biden se prépare à entrer à la Maison Blanche en janvier, apportant peut-être une approche plus propice et moins antagoniste aux négociations commerciales mondiales que son prédécesseur, les experts en aérospatiale s’attendent à ce qu’un accord puisse enfin être conclu dans le conflit de 16 ans. . Cela peut encore se produire, mais les experts du secteur mettent également en garde contre l’exubérance irrationnelle.

Le 10 novembre, l’UE a imposé 4 milliards de dollars de droits de douane sur les produits américains importés en raison de subventions américaines illégales accordées à Boeing, dont 15% supplémentaires sur les nouveaux avions de ligne achetés par des propriétaires européens, ainsi que 25% contre une série de produits agricoles. politiquement sensibles – biens. Ces mesures reflètent en fait le ciblage des tarifs américains sur les produits de l’UE l’année dernière, lorsque l’Organisation mondiale du commerce (OMC) a donné son feu vert à 7,5 milliards de dollars de pénalités.

La veille, le commissaire européen au commerce, Valdis Dombrovskis, avait réfuté l’idée que les sanctions de l’UE étaient des représailles contre l’action américaine, notant qu’elles étaient la conclusion naturelle de l’affaire de l’UE à l’OMC contre les États-Unis – la même chose que les tarifs américains contre l’Europe. Il a également noté que les tarifs de l’Europe ne sont pas liés aux élections américaines, ce qui implique qu’ils seraient venus au printemps lorsque l’OMC devait à l’origine se prononcer avant que les responsables ne soient renvoyés chez eux en raison de la pandémie COVID-19.

Dombrovskis a déclaré qu’il restait en communication «intensive» avec l’administration Trump et prévoit de continuer à travailler avec elle dans les mois à venir avant l’assermentation de Biden. «Nous sommes ouverts à une solution négociée et ouverts à baisser nos tarifs dès que les États-Unis seront prêts à abandonner les leurs», a-t-il déclaré. L’UE poursuivra cette approche avec une nouvelle administration, a-t-il noté.

Cette position n’a pas été une grande surprise pour certains observateurs. «L’idée est que l’UE voudra un effet de levier, et les États-Unis ont déjà un effet de levier», note Shanker Singham, président-directeur général de Competere, simulateur de vol un cabinet de conseil en droit commercial et politique économique. «Ce sont vraiment des décisions où le changement de présidence fera probablement moins de différence que les gens ne le pensent.

«Ce sont des problèmes de très longue durée; le [conflit] entre Boeing et Airbus dure depuis des décennies », poursuit-il. «Boeing est une force très puissante aux États-Unis. L’administration Biden ne va pas jeter Boeing sous le bus; ils vont continuer de poursuivre ces intérêts. Et du côté de l’UE, ils vont continuer poursuivre les intérêts d’Airbus. »

Avec le ralentissement de l’industrie en raison du COVID-19, les analystes financiers ont déclaré que les tarifs des deux côtés auraient un effet minimal sur les résultats des OEM ou sur la main-d’œuvre des pays. Pourtant, en février avant la pandémie, Bloomberg Intelligence a noté que même avec des tarifs sur les avions américains importés, Boeing serait moins touché qu’Airbus.

«Dans une bataille commerciale entre les États-Unis et l’Europe sur les avions, Airbus a plus à perdre», a déclaré Bloomberg Intelligence. «Toutes les compagnies aériennes américaines à croissance rapide achètent des jets Airbus, notamment Frontier, Spirit, JetBlue, Allegiant et Delta.»

De nouvelles données de la base de données Aviation Week Network Fleet Discovery indiquent 481 livraisons par Boeing à des propriétaires basés dans l’UE jusqu’en 2029.

Bloomberg a noté qu’il n’était pas non plus clair si le Royaume-Uni imposerait des droits de douane sur les avions américains à la sortie de l’UE et cherchait à la fois à renforcer son économie et à conclure un accord commercial avec les États-Unis.

Singham convient que le Brexit est une nouvelle complication. «Il y a une ride à cela», dit-il. «Là où il y a de la flexibilité pour conclure un accord sur le différend sous-jacent – en d’autres termes, pour que le Royaume-Uni accorde une compensation, quoi que ce soit – je pense que le Royaume-Uni voudra l’utiliser pour conclure un accord avec les États-Unis. et retirer son produit de la liste des représailles. »

Là encore, d’autres experts ont demandé si un accord commercial entre les États-Unis et le Royaume-Uni pourrait ralentir sous une administration Biden. Les raisons sont nombreuses, mais incluent des différences politiques potentielles entre Biden et le Premier ministre britannique Boris Johnson, ainsi que l’approche normale de ralentissement que les nouvelles administrations américaines adoptent envers les projets hérités de leurs prédécesseurs. De plus, l’UE a ouvertement menacé d’utiliser 4 milliards de dollars supplémentaires de droits de douane potentiels qu’elle a gagnés dans une affaire commerciale distincte à l’OMC contre les États-Unis.

L’administration Trump aurait proposé de mettre fin au différend si Airbus payait environ 10 milliards de dollars dans le cadre de la résolution – un non-démarreur pour le géant industriel européen et une idée rapidement rejetée par Dombrovskis.

Il est probable que le différend de 16 ans sur les subventions aux avions de ligne se prolongera jusqu’à sa 17e année.